5月22日,记者从江西省财政厅获悉,近年来,江西财政积极支持农业保险高质量发展,2022年纳入财政补贴的政策性农业保险共18项险种,下达政策性农业保险保费补贴中央和省级资金23.04亿元。特别是聚焦江西省地方特色农业产业,发挥江西在全国中药材重要基地种植的优势,在全国率先推出中药材保险试点,2022年保费规模突破2亿元,位居全国第一。
■孙以聪、信息日报全媒体记者左阳天/文
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去年下达中医药相关补助资金1.6亿元
江西中医药历史悠久、资源丰富。目前,全省分布药用中药材2000余种,2022年中药材种植面积逾300万亩,中药材行业实现营业收入417.68亿元,利润57.22亿元,产业规模位居全国前列。
2022年,省财政持续加大中医药产业投入,下达中医药事业传承与发展补助资金1.6亿元,引导各级财政安排1.52亿元支持中药材保险发展,推动全省中药材种植面积达到334万亩,预计2023年底将实现产值160亿元。
中药材保险项目保费补贴比例达75%
中药材种植品种多、涉及范围广、技术难度高,生产经营过程中受各种自然灾害、意外事故和价格波动等因素影响较大,一旦遭灾,将对药农药企和中药材产业造成不小的冲击。着眼中药材种植过程中可能遭遇的风险,江西迅速制定出台中药材保险试点实施方案,明确保险金额、费率、期限、赔偿等具体内容,以制度建设支撑起保障体系。
明确保障品种。省财政厅多次与农林专家、保险监管部门和保险机构一道前往田间地头,与药企、药农面对面交流沟通,深入了解江西道地药材、特色中药材生产情况、品种特征和发展规律。经过反复调研并广泛征求意见,最终确定将省内73味中药材作为重点保障品种,保障范围覆盖江西“赣十味”“赣食十味”等知名特色中药材和林下中药材品种。
明确保障范围。根据相关方案要求,江西特色中药材保险从生产、设施及销售三个维度提供风险保障,实现了保障范围从单一风险保障向立体风险保障、从保生产风险到保设施、保市场风险的延伸,进一步完善了中药材产业风险保障机制。
明确补贴比例。为推动中药材保险政策能够有效实施落地,省财政厅积极筹集省市县三级财政补贴资金,为中药材保险项目提供达75%的保费补贴比例,补贴比例位居全国前列,极大减轻了广大药企和药农的负担,提升了参保积极性。
为4万多户药农提供风险保障超36亿元
省财政厅要求遴选中标机构人保财险严格按照政策要求,加大政策宣传力度,完善风险保障机制,优化保险服务举措,推动中药材保险政策落实落细。制定并建立江西省中药材保险条款,结合投保责任类型差异化设置费率;并为受灾药农积极开辟理赔绿色服务通道,及时开展查勘定损,切实将风险降到最低。
推动药农愿保尽保、应保尽保,全省中药材保险累计承保地方特色中药材133.66万亩,为4万多户药农提供风险保障超36亿元,财政补贴效应放大60余倍。2022年,全省中药材保险保费规模突破2亿元,位居全国第一。
截至2022年底,全省中药材保险累计理赔面积超过26万亩,涉及全省78个县(市、区),理赔受益药农超过1.2万户,惠农成效日益凸显。在实现保险保障功能的同时,中药材保险政策也为巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴发挥了重要作用。
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